IMMEX · Annex 24 · USMCA · Maquila
Q&A para programas IMMEX y maquiladoras
Las preguntas que recibimos de responsables de cumplimiento, de gerentes de cadena de suministro y de administradores de operaciones de empresas con programa IMMEX o maquila en México, cuando requieren merchandise o uniformes para personal de planta. Respuestas con la base operativa aplicable.
Marco IMMEX y modalidades aplicables al merch
El programa IMMEX permite importar temporalmente mercancías para ser utilizadas en un proceso de elaboración, transformación o reparación y ser re-exportadas. La mercancía importada bajo IMMEX no paga el impuesto general de importación ni el IVA, siempre que la empresa cuente con un programa vigente y la operación esté registrada en el control de inventarios. Para efectos de merch, las dos modalidades que aplican con más frecuencia son la maquila — producción por encargo para una marca matriz en el extranjero — y el shelter, donde una empresa mexicana presta su programa IMMEX a una operación extranjera que físicamente produce en su planta.
Cuando una operación con programa IMMEX requiere uniformes para su personal de planta o merch para visitantes corporativos, normalmente la adquisición se hace en el mercado nacional y se factura como gasto local, fuera del control de inventarios IMMEX. La excepción aplica cuando los uniformes son del tipo idéntico a la marca matriz y se importan específicamente para uso del proceso productivo; en ese caso aplica el régimen de importación temporal. Aclaramos la operación con el área de cumplimiento del cliente antes de cotizar.
Control de inventarios Annex 24
El sistema de control de inventarios que el SAT exige a las empresas IMMEX se llama Annex 24 y se opera electrónicamente mediante el módulo de control de inventarios del SAT. Cada mercancía importada temporalmente debe identificarse con un número de control, descripción, cantidad, valor, fecha de importación, fecha de retorno y, en su caso, fecha de transferencia. El taller que provee a una empresa IMMEX debe entregar documentación que permita al cliente cumplir con sus obligaciones en el Annex 24.
Para merch que no forma parte del inventario IMMEX sino del gasto general, entregamos al cliente factura normal con CFDI 4.0 y, cuando se requiere, carta de no-aplicación al control de inventarios. Para merch idéntico al producto principal que sí forma parte del control, entregamos la ficha técnica con descripción, país de origen, fracción arancelaria sugerida y valor, junto con la factura que respalda la adquisición. La trazabilidad del documento se conserva por un mínimo de cinco años como exige la regulación.
USMCA y reglas de origen aplicables al merch
El T-MEC / USMCA entró en vigor el 1 de julio de 2020 y reemplazó al NAFTA. Las reglas de origen específicas se aplican a las mercancías que se exportan a Estados Unidos o Canadá, pero también afectan la elegibilidad de ciertos insumos. Para merch textil la regla de origen exige hilado, tejido, teñido y terminado en la región USMCA para que el producto goce de preferencia arancelaria; para merch electrónico y de plástico la regla varía por subpartida.
Cuando un cliente con operación IMMEX requiere merch que se exporte a Estados Unidos, verificamos con su área de cumplimiento el cumplimiento de las reglas de origen y, en su caso, emitimos la declaración de origen que ampara la mercancía. Para merch que se consume internamente en México, la regla de origen no aplica porque no se exporta. Documentamos el caso por escrito para evitar controversias posteriores con el SAT o con la aduana de exportación cuando aplique.
Pedimento y trazabilidad de mercancía importada
Cuando el cliente IMMEX importa tela, componentes o producto terminado para personalizarlo en México, el pedimento de importación es el documento aduanal que ampara la mercancía. El taller que personaliza debe respetar el destino declarado en el pedimento — generalmente maquila para exportación — y conservar evidencia de la transformación o personalización realizada. La factura que emitimos al cliente incluye la referencia al pedimento cuando el producto forma parte del control de inventarios.
Para productos que entran como importación temporal y salen como exportación definitiva, la trazabilidad se mantiene con base en fechas de entrada y salida, números de pedimento, descripción de la transformación y valor agregado en México. Nuestro taller entrega al cliente, dentro de las setenta y dos horas hábiles siguientes a la entrega, un archivo con la descripción de la personalización realizada, fecha, lote y responsable del taller. Esa información alimenta el Annex 24 del cliente.
Proveedores IMMEX y cadena de suministro
Las empresas IMMEX suelen exigir a sus proveedores de merch y uniformes que estén dados de alta en su padrón de proveedores nacionales, que cuenten con opinión positiva de cumplimiento fiscal y de seguridad social, y que tengan experiencia documentable con el sector. Algunos clientes con operaciones en plantasIMMEX en Chihuahua, Tamaulipas, Coahuila, Nuevo León, Sonora y Baja California requieren además experiencia en entregas a esas plazas con logística dedicada.
Cuando el cliente opera varias plantas en distintas plazas, manejamos la coordinación logística desde un solo punto de contacto y entregamos en cada planta con su protocolo particular de acceso, dock window y responsable de recibo. Cuando se requiere maquila textil con marca del cliente, trabajamos con talleres aliados en CDMX, Guadalajara, Monterrey y el Bajío para escalar capacidad, manteniendo la coordinación comercial y de calidad centralizada.
Casos especiales: visitantes, regalos corporativos, ferias
Cuando la operación IMMEX requiere merch para visitantes corporativos, regalos institucionales o ferias industriales fuera del inventario productivo, la operación se factura como gasto nacional sin afectar el control de inventarios. Esto aplica a kits de bienvenida para auditorías, reconocimientos para colaboradores, merch para ferias industriales y regalos a clientes de la operación. La factura se emite con CFDI 4.0 sin complemento Carta Porte cuando el destino está dentro del mercado nacional.
Para merch que se entrega en el extranjero como parte de un programa institucional del cliente — por ejemplo, pads, libretas, USBs en visitas a Estados Unidos o Canadá — la factura se emite con el CFDI de exportación correspondiente y se documenta la entrega conforme a las reglas del cliente. Cuando el cliente requiere que el merch cruce a Estados Unidos para una feria en McAllen, Laredo o San Antonio, manejamos la coordinación con su agente aduanal para el cruce temporal.
Preguntas frecuentes — bloque IMMEX
¿El merch entra al control de inventarios Annex 24?
Depende del uso. El merch consumido internamente o entregado a visitantes se factura como gasto nacional sin afectar inventarios. El merch idéntico al producto principal que se importa temporalmente sí entra al control.
¿Emiten factura con referencia al pedimento?
Sí, cuando el producto forma parte del control de inventarios del cliente, la factura incluye la referencia al pedimento de importación y la descripción de la personalización realizada por el taller.
¿Cumplen con USMCA para exportación?
Sí. Verificamos con el área de cumplimiento del cliente las reglas de origen aplicables y emitimos la declaración de origen cuando la mercancía se exporta a Estados Unidos o Canadá.
¿Entregan en plantas del norte con logística dedicada?
Sí. Manejamos entregas en Chihuahua, Tamaulipas, Coahuila, Nuevo León, Sonora y Baja California con coordinación centralizada desde un solo punto de contacto.
Platiquemos su operación IMMEX
Si su operación con programa IMMEX o maquila requiere merch, uniformes o kits institucionales, conversemos. Aclaramos con su área de cumplimiento si la mercancía entra al control de inventarios y entregamos la documentación que requieran sus formatos de proveedor.
Las respuestas de esta página reflejan la práctica habitual del taller para operaciones con programa IMMEX y maquila en México. La aplicación específica del Annex 24, del pedimento y de las reglas USMCA debe verificarse con el área de cumplimiento del cliente y, en su caso, con el agente aduanal. Corp-Merch.MX es un taller mexicano de producción de merch corporativo; operamos de manera independiente y la información de carácter normativo no constituye asesoría legal ni aduanal.