Aduana de merch: cómo México (no-UE) importa merch de la UE y exporta merch hacia la UE

Dos acuerdos comerciales, tres escenarios arancelarios y dónde encaja el merch

México se ubica entre dos grandes acuerdos comerciales. Al norte, el T-MEC vincula a México, Estados Unidos y Canadá. Al sur y hacia Europa, el Acuerdo Global UE-México modernizado (en vigor desde 2019, ratificado en México en 2022) cubre la mayoría de los bienes industriales y de consumo, incluido el merch textil. Para el merch que no califica para preferencia bajo el acuerdo UE, se aplica el arancel NMF de la OMC, y el arancel NMF puede ser sustancialmente más alto que el arancel preferencial.

Los tres escenarios arancelarios para un movimiento de merch UE-México son: (1) preferencial bajo el Acuerdo Global UE, con arancel 0% para mercancía calificante más un certificado de origen emitido por el exportador; (2) no preferencial bajo el NMF de la OMC, con arancel 5-25% dependiendo de la fracción, más el IVA mexicano estándar de 16% sobre el valor en aduana; (3) régimen especial bajo el programa IMMEX mexicano, que permite la importación temporal de insumos para la producción de mercancía que se reexportará, con IVA diferido y exención del arancel NMF.

Para el merch importado a México desde la UE (Dirección 1: Portugal envía bolsas de tela a un retailer mexicano), la fracción típica es 6305.22 (sacos y bolsas de algodón, otros), con un arancel NMF OMC de 25% pero un arancel preferencial de 0% bajo el Acuerdo Global UE. El importador mexicano necesita el certificado de origen emitido por el exportador portugués, el certificado de circulación EUR.1 (o la declaración de origen del exportador), la factura comercial, la lista de empaque y la declaración aduanal en el puerto mexicano de entrada (portal VUCEM).

Para el merch exportado de México a la UE (Dirección 2: México envía apparel de marca a una filial española), el exportador mexicano emite el certificado de origen con la referencia del importador UE. El despacho aduanal UE se realiza en España en el puerto de destino (Barcelona o Valencia son habituales), y el importador UE necesita un número EORI (Economic Operators Registration and Identification) y un registro de IVA en el país UE de destino. La aduana española usa el sistema TARIC, que es la nomenclatura arancelaria UE, y la clasificación la realiza el importador UE o un agente de aduanas.

Para el merch producido en México para un cliente UE con materiales de la UE (Dirección 3: el taller mexicano ensambla textiles UE en mercancía mexicana para un cliente UE), aplica el programa IMMEX. Los insumos UE entran a México temporalmente bajo IMMEX (sin arancel, IVA diferido), el taller mexicano ensambla, y la mercancía terminada sale de México hacia la UE bajo el Acuerdo Global UE con un certificado de origen emitido por el exportador mexicano. El resultado es un ida y vuelta con arancel 0% para insumos y mercancía terminada, siendo el único costo las cuotas de administración del programa IMMEX.

El error más común en los movimientos de merch UE-México es olvidar el certificado de origen. El exportador UE emite el certificado, el importador mexicano recibe la mercancía, el agente aduanal mexicano despacha la mercancía bajo el arancel NMF OMC porque el certificado falta o el formulario EUR.1 está incompleto. Se cobra entonces el arancel del 25%, y el importador paga de su bolsillo hasta que recupera el certificado y se reem bolsa el arancel (los reembolsos tardan 60-120 días en México). Corp-Merch.MX ha acompañado a clientes a través de exactamente esta secuencia de eventos.

Q&A: aduana de merch entre UE y México

¿Cuál es el lead time típico para una importación UE a México de merch? De PO a entrega en Ciudad de México, un pedido de merch textil UE (Portugal, España, Italia) típicamente tarda 35-50 días, desglosados en 20-30 días de producción en Europa, 7-10 días de despacho aduanal en origen y flete marítimo, y 5-10 días de despacho aduanal y transporte terrestre en México. El flete aéreo reduce el despacho en origen a 2-3 días pero triplica el costo del flete. Corp-Merch.MX ha enviado bolsas de tela UE a Ciudad de México en 28 días puerta a puerta para campañas urgentes.

¿Cuál es el lead time típico para una exportación México a UE de merch? De PO a entrega en la UE, una exportación de mercancía mexicana (Ciudad de México a Madrid, por ejemplo) típicamente tarda 18-30 días, desglosados en 10-15 días de producción en México, 2-3 días de despacho en origen y flete aéreo, y 5-10 días de despacho UE y transporte terrestre en España. El flete marítimo desde el puerto mexicano de Veracruz o Manzanillo a un puerto español (Barcelona o Valencia) tarda 18-22 días más 5-7 días de despacho.

¿Cómo ayuda el programa IMMEX a un taller mexicano que exporta a la UE? El programa IMMEX permite al taller mexicano importar insumos (textiles, piel, acero) temporalmente, con IVA diferido y exención del arancel NMF. La mercancía terminada se exporta dentro del plazo autorizado por IMMEX (usualmente 12-18 meses), y el programa IMMEX se cierra cuando la mercancía sale de México. Corp-Merch.MX opera bajo un permiso IMMEX y puede apoyar a clientas que quieran usar materiales de origen UE en mercancía producida en México para el mercado UE.